各黨支部：
按照中央、省委和《三亞市深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案的通知》要求，結(jié)合實(shí)際，我司深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)從2014年2月下旬開(kāi)始，至2014年9月份基本完成?，F(xiàn)就深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)提出如下實(shí)施方案。
一、范圍和對(duì)象
公司黨、政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、全體共產(chǎn)黨員。這次參加活動(dòng)的黨委1個(gè)、黨總支2個(gè)、黨支部12個(gè)，共計(jì)243名黨員（其中預(yù)備黨員5名，離退休、內(nèi)部退養(yǎng)黨員70名）。對(duì)非黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加活動(dòng)，原則上不提硬性要求。
離退休黨員、內(nèi)部退養(yǎng)黨員，結(jié)合公司實(shí)際，采取靈活多樣形式開(kāi)展活動(dòng)，確?；顒?dòng)全覆蓋。
二、總體要求
公司教育實(shí)踐活動(dòng)的總體要求是：以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《中共中央關(guān)于在全黨深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2013〕4號(hào)）確定的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神，堅(jiān)持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等規(guī)定，更加注重發(fā)揮群眾積極性，更加注重嚴(yán)格要求，突出作風(fēng)建設(shè)，貫徹整風(fēng)精神，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，著力解決職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，提高做好新形式下群眾工作的能力，使公司黨員、干部思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干部關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立，公司基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
三、重點(diǎn)任務(wù)
公司教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)是抓住反對(duì)“四風(fēng)”這個(gè)重點(diǎn)不放，集中解決領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除。同時(shí)，回應(yīng)群眾關(guān)切，維護(hù)群眾利益，注重解決實(shí)際問(wèn)題，解決群眾身邊的不正之風(fēng)，把改進(jìn)作風(fēng)的要求真正落實(shí)到基層，真正讓群眾受益。
（一）著力解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題。公司領(lǐng)導(dǎo)班子要有針對(duì)性地解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題，重點(diǎn)解決公司改革創(chuàng)新、做大做強(qiáng)意識(shí)薄，發(fā)展思路后勁不足，服務(wù)不到位的問(wèn)題。一是加快推進(jìn)企業(yè)改革、重組改制問(wèn)題；二是加快推進(jìn)公司保障性住房建設(shè)問(wèn)題；三是加快推進(jìn)東部青田水廠二期和西部水廠二期供水工程建設(shè)問(wèn)題；四是加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高辦事效率，保障安全供水，讓政府放心，讓市民滿意的宗旨要求。
（二）著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾的問(wèn)題。要推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)和完善公司客戶服務(wù)中心工作制度，深入開(kāi)展黨員示范崗、黨員先鋒號(hào)服務(wù)活動(dòng)，不斷提升公司服務(wù)群眾的功能和水平。
（三）著力解決發(fā)展城鄉(xiāng)供水一體化。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委六屆三次全會(huì)通知的《三亞市2014-2015年改革事項(xiàng)》，加快建設(shè)和完善城鄉(xiāng)供水基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，解決三亞鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水難問(wèn)題，發(fā)揮企業(yè)社會(huì)效應(yīng)。
（四）加強(qiáng)基層黨建，推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。按照黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化的要求，著力創(chuàng)新組織設(shè)置，打造過(guò)硬黨員隊(duì)伍，提高基層黨組織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)黨員的能力水平。
（五）改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。以教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，在全司興起密切聯(lián)系群眾和求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)決抵制“四風(fēng)”。落實(shí)各項(xiàng)問(wèn)責(zé)制度，整治“慵懶散奢貪”現(xiàn)象。嚴(yán)格落實(shí)厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定，把更多的財(cái)力、物力用在群眾最迫切需要解決的問(wèn)題上。
四、方法步驟
堅(jiān)持教育實(shí)踐并重，把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，把整改落實(shí)貫穿始終。我司教育實(shí)踐活動(dòng)分為3個(gè)環(huán)節(jié)，不分階段、不搞轉(zhuǎn)段，重點(diǎn)抓好9個(gè)步驟。
（一）第一環(huán)節(jié)：學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)。
1、動(dòng)員部署。
2、結(jié)合實(shí)際抓好學(xué)習(xí)教育。
組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記一系列重要講話精神、《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)——重要論述摘編》等必讀篇目，學(xué)習(xí)黨章、黨的十八大報(bào)告、黨的十八屆三中全會(huì)精神、中央八項(xiàng)規(guī)定等系列禁令、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，學(xué)習(xí)省市第六次黨代表會(huì)報(bào)告、省委和市委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)的一系列講話、省委省政府和市委市政府二十條規(guī)定等文件資料，開(kāi)展好馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論，加強(qiáng)黨的組織紀(jì)律教育。領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系公司實(shí)際，集中學(xué)習(xí)（時(shí)間原則上不少于三天）與自學(xué)相結(jié)合。各黨支部認(rèn)真組織好學(xué)習(xí)活動(dòng)的開(kāi)展，黨員要結(jié)合本職崗位情況開(kāi)展學(xué)習(xí)，集中學(xué)習(xí)討論時(shí)間不少于20個(gè)學(xué)時(shí)。嚴(yán)格按照市委要求保證學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間、效果的落實(shí)。積極組織黨員干部學(xué)習(xí)吳春忠、牛開(kāi)成、周經(jīng)發(fā)、王才發(fā)等基層優(yōu)秀典型的先進(jìn)事跡以及本行業(yè)和公司內(nèi)部先進(jìn)模范事跡，用身邊事教育身邊人，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的效果。
3、廣泛征求意見(jiàn)。
通過(guò)調(diào)研，召開(kāi)座談會(huì)，個(gè)別訪談，發(fā)放征求意見(jiàn)表，開(kāi)設(shè)意見(jiàn)箱、郵箱和熱線等方式，聽(tīng)取黨員群眾特別是服務(wù)對(duì)象對(duì)班子、班子成員存在“四風(fēng)”問(wèn)題的意見(jiàn)。對(duì)征求到的意見(jiàn)，及時(shí)向班子和黨員反饋，采取有效措施，邊學(xué)邊整改。
（二）第二環(huán)節(jié)：查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)。
4、在找準(zhǔn)找實(shí)突出問(wèn)題基礎(chǔ)上認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。
（1）公司黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、每名黨員要圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求，對(duì)照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)“四面鏡子”，采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，認(rèn)真查找“四風(fēng)”問(wèn)題具體表現(xiàn)。
（2）公司領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。對(duì)照檢查材料要逐一列出“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現(xiàn)，提出整改措施。各黨支部和黨員可不撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料，但要形成簡(jiǎn)要自查材料。公司主要負(fù)責(zé)同志要把好班子對(duì)照檢查材料關(guān)，初稿形成后，采取多種形式廣泛征求修改意見(jiàn)。及時(shí)將各對(duì)照材料報(bào)市督導(dǎo)組審閱。
5、召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)或?qū)ｎ}組織生活會(huì)。
（1）公司領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)安排在5月下旬召開(kāi)，時(shí)間半天，基層黨組織以黨支部為單位召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì)。每個(gè)黨員都要參加所在黨支部召開(kāi)的專(zhuān)題組織生活會(huì)；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的專(zhuān)題組織生活會(huì)。
（2）專(zhuān)題民主生活會(huì)前，要把召開(kāi)民主生活會(huì)方案送督導(dǎo)組審閱。公司主要負(fù)責(zé)同志同班子其他成員逐個(gè)進(jìn)行談心，班子成員之間相互談心，談心談話必須真誠(chéng)以待、談開(kāi)談透，就相互批評(píng)意見(jiàn)在會(huì)前達(dá)成共識(shí)。
召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì)前，黨支部向每名黨員反饋掌握的意見(jiàn)和建議，指出存在問(wèn)題。黨支部書(shū)記與黨員、黨員與黨員之間也要開(kāi)展開(kāi)誠(chéng)布公的談心。
（3）專(zhuān)題民主生活會(huì)中，以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。自我批評(píng)要襟懷坦白，勇于查短板、亮缺點(diǎn)，深入剖析思想根源；相互批評(píng)要堅(jiān)持原則，坦誠(chéng)相見(jiàn)，真誠(chéng)幫助同志，做到紅紅臉、出出汗、加加油、鼓鼓勁、不走過(guò)場(chǎng)。
（4）專(zhuān)題民主生活會(huì)后，督導(dǎo)組將對(duì)公司班子民主生活會(huì)情況進(jìn)行總體評(píng)價(jià)，并向黨組織主要負(fù)責(zé)同志反饋。督導(dǎo)組會(huì)同黨組織主要負(fù)責(zé)同志對(duì)班子成員的對(duì)照檢查、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并向個(gè)人單獨(dú)反饋。
專(zhuān)題組織生活會(huì)中，開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作，每名黨員開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)，提出整改措施。會(huì)后，支部書(shū)記對(duì)民主評(píng)議黨員情況進(jìn)行評(píng)價(jià)、反饋。公司黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加所在支部的專(zhuān)題組織生活會(huì)。
6、通報(bào)專(zhuān)題民主生活會(huì)情況。
公司黨組織主要負(fù)責(zé)同志主持召開(kāi)會(huì)議，通報(bào)班子民主生活會(huì)情況，重點(diǎn)通報(bào)聽(tīng)取意見(jiàn)、查找問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)情況。
（三）第三環(huán)節(jié)：整改落實(shí)、建章立制。
7、制定并落實(shí)整改方案。
（1）公司領(lǐng)導(dǎo)班子要以對(duì)照檢查材料為依據(jù)，制定整改方案。整改方案要按輕重緩急和難易程度，列出整治“四風(fēng)”、解決群眾切身利益問(wèn)題的整改措施。做到整改目標(biāo)、具體措施、時(shí)限要求、責(zé)任分工、檢查評(píng)估、監(jiān)督問(wèn)責(zé)“六明確”，突出針對(duì)性和可操作性。公司主要負(fù)責(zé)同志親自主持整改方案的制定，整改方案形成后送督導(dǎo)組審閱。
公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員依據(jù)個(gè)人對(duì)照檢查材料，制定個(gè)人整改措施，其審閱程序參照對(duì)照檢查材料審閱程序。
（2）整改方案和整改計(jì)劃在一定范圍內(nèi)公示，接受干部職工、黨員群眾的監(jiān)督。
（3）主動(dòng)積極抓整改。公司從活動(dòng)一開(kāi)始就堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，立行立改，把整改任務(wù)與需要上級(jí)班子幫助解決的問(wèn)題銜接起來(lái)，通過(guò)以上帶下、以下促上，把改進(jìn)作風(fēng)的要求落實(shí)到基層，讓群眾滿意。
公司主要負(fù)責(zé)同志掛帥抓整改，其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，推動(dòng)落實(shí)。整改方案、整改計(jì)劃的落實(shí)情況，要在公示范圍內(nèi)予以公布，自覺(jué)接受群眾批評(píng)和監(jiān)督。
8、強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和嚴(yán)格管理干部，對(duì)軟、懶、散的支部班子進(jìn)行幫助整頓提高；對(duì)存在一般性作風(fēng)問(wèn)題的干部，立足于教育提高，促其改進(jìn)；對(duì)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問(wèn)題，按照干部管理權(quán)限，及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)方面進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
9、制定并落實(shí)制度建設(shè)計(jì)劃。
制度建設(shè)計(jì)劃要明確作風(fēng)建設(shè)制度廢、改、立工作的具體任務(wù)、完成時(shí)限和負(fù)責(zé)人。公司要圍繞完善企業(yè)改制、安全供水、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、改善民生等方面建章立制。
公司主要負(fù)責(zé)同志全程主持制度建設(shè)計(jì)劃的制定。制度建設(shè)計(jì)劃報(bào)督導(dǎo)組審閱。
教育實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí)，公司要認(rèn)真做好總結(jié)工作，適時(shí)召開(kāi)總結(jié)大會(huì)，由黨委主要負(fù)責(zé)同志主持并講話，督導(dǎo)組組長(zhǎng)講話，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)?？偨Y(jié)大會(huì)結(jié)束時(shí)，督導(dǎo)組對(duì)我司開(kāi)展活動(dòng)情況進(jìn)行民主評(píng)議，并將評(píng)議情況向市委反饋。
五、分類(lèi)指導(dǎo)
（一）有序推進(jìn)
公司具體開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的時(shí)間不少于3個(gè)月，按照市委統(tǒng)一部署開(kāi)展活動(dòng)?；顒?dòng)中要堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，根據(jù)實(shí)際靈活把握活動(dòng)節(jié)奏，不趕時(shí)間、不比進(jìn)度。
（二）抓住重點(diǎn)。
要從實(shí)際出發(fā)，確保規(guī)定動(dòng)作做到位、自選動(dòng)作有成效。公司領(lǐng)導(dǎo)班子及成員重點(diǎn)是解決“四風(fēng)”問(wèn)題、嚴(yán)格遵守中央和省、市系列禁令，讓群眾看到黨風(fēng)政風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變。離退休黨員、內(nèi)退黨員要采用送學(xué)上門(mén)等方式開(kāi)展活動(dòng)。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。公司主要負(fù)責(zé)同志是開(kāi)展這次活動(dòng)的第一責(zé)任人，帶頭謀劃推進(jìn)活動(dòng)，對(duì)需要著重解決的問(wèn)題做到心中有數(shù)。
（二）加強(qiáng)督促檢查。本單位在開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)中，要全程接受市委派來(lái)督導(dǎo)組的指導(dǎo)，公司活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員要分別深入各支部進(jìn)行指導(dǎo)，確保每個(gè)環(huán)節(jié)不漏，保證活動(dòng)質(zhì)量。
（三）堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)。請(qǐng)群眾全程參與教育實(shí)踐活動(dòng)，做到征求意見(jiàn)的渠道打開(kāi)、專(zhuān)題民主生活會(huì)情況要通報(bào)、整改方案和專(zhuān)項(xiàng)整治方案要公示，提高活動(dòng)透明度，增強(qiáng)活動(dòng)效果。
（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)刊、網(wǎng)站等的作用，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，重點(diǎn)宣傳整治“四風(fēng)”、為民辦實(shí)事好事的成效。
（五）抓好統(tǒng)籌兼顧。各支部要正確認(rèn)識(shí)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)與完成本職工作目標(biāo)的一致性，妥善處理工作與活動(dòng)的關(guān)系，做到圍繞中心，服務(wù)大局、統(tǒng)籌兼顧、合理安排。通過(guò)努力，真正把開(kāi)展活動(dòng)落實(shí)到服務(wù)群眾上來(lái)，落實(shí)到解決全市安全供水問(wèn)題上來(lái)。
公司活動(dòng)具體實(shí)施方案，送市委督導(dǎo)組審閱后報(bào)市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各支部活動(dòng)方案報(bào)公司活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
中共海南天涯水業(yè)（集團(tuán)）公司委員會(huì)
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