來(lái)源：水務(wù)
時(shí)間：2017-07-20
第一條 為加強(qiáng)城市供水企業(yè)的資質(zhì)管理，保障城市供水的安全、正常，促進(jìn)城市供水事業(yè)發(fā)展，制定本規(guī)定。
第二條 凡在城市中從事城市供水生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的城市供水企業(yè)，必須遵守本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱(chēng)城市供水企業(yè)系指專(zhuān)門(mén)從事向社會(huì)供水的企業(yè)和其他向社會(huì)供水的企業(yè)。
第四條 本規(guī)定所稱(chēng)城市供水企業(yè)資質(zhì)，系指供水企業(yè)的設(shè)施水平、供水的水質(zhì)、管網(wǎng)水壓、企業(yè)人員素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)管理水平等。
第五條 下列城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定進(jìn)行資質(zhì)審查：
?。ㄒ唬┤袼兄瞥鞘泄┧髽I(yè)；
?。ǘ┘w所有制城市供水企業(yè)；
?。ㄈ┲型夂腺Y經(jīng)營(yíng)城市供水企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)城市供水企業(yè)和外資城市供水企業(yè)；
?。ㄋ模┧綘I(yíng)城市供水企業(yè)；
?。ㄎ澹┬枰k理資質(zhì)審查的其他城市供水企業(yè)。
第六條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)主管全國(guó)城市供水企業(yè)的資質(zhì)管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府城市建設(shè)行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市供水企業(yè)資質(zhì)管理工作。
第七條 城市供水企業(yè)資質(zhì)按日綜合供水能力實(shí)行分級(jí)審批。
日綜合供水能力在100萬(wàn)立方米以上（含100萬(wàn)立方米）企業(yè)的資質(zhì)，由省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府城市建設(shè)行政主管部門(mén)進(jìn)行預(yù)審并提出意見(jiàn)，報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)并發(fā)證；也可委托省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府城市建設(shè)行政主管部門(mén)審查同意，由建設(shè)部核準(zhǔn)并發(fā)證。
日綜合供水能力不足100萬(wàn)立方米企業(yè)的資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府城市建設(shè)行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)并發(fā)證；也可根據(jù)企業(yè)規(guī)模大小，委托企業(yè)所在地城市人民政府城市建設(shè)行政主管部門(mén)審查同意，由省、自治區(qū)、直轄市城市建設(shè)行政主管部門(mén)核準(zhǔn)并發(fā)證，報(bào)建設(shè)部備案。
第八條 城市供水企業(yè)資質(zhì)審查按《城市供水企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行。《城市供水企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)制訂。
第九條 申請(qǐng)資質(zhì)審查的城市供水企業(yè)必須提交下列文件：
?。ㄒ唬┏鞘泄┧髽I(yè)資質(zhì)申報(bào)表；
?。ǘ┢髽I(yè)法人代表和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)負(fù)責(zé)人職稱(chēng)證件；
?。ㄈ┢渌嘘P(guān)文件、證明。
第十條 新建城市供水企業(yè)的資質(zhì)審查分初審和正式審查兩個(gè)階段。經(jīng)初審合格的企業(yè)，由資質(zhì)審批部門(mén)發(fā)給《城市供水企業(yè)試運(yùn)行證書(shū)》。企業(yè)取得試運(yùn)行證書(shū)后到工商行政主管部門(mén)辦理開(kāi)業(yè)登記。
企業(yè)試運(yùn)行兩年后，可向資質(zhì)審批部門(mén)申請(qǐng)資質(zhì)審查，經(jīng)審查合格后，發(fā)給《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》。審查不合格的，責(zé)令限期整頓，整頓后經(jīng)審查仍不合格的，報(bào)請(qǐng)城市人民政府批準(zhǔn)后停止供水。
第十一條 本規(guī)定頒發(fā)前已取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的城市供水企業(yè)，資質(zhì)審批部門(mén)按本規(guī)定重新對(duì)其進(jìn)行資質(zhì)審查，審查合格的，發(fā)給《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》，審查不合格的，責(zé)令其限期整頓。
第十二條 《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》和《城市供水企業(yè)試運(yùn)行證書(shū)》由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一制定?！冻鞘泄┧髽I(yè)資質(zhì)證書(shū)》分為正本和副本，正本和副本具有同等效力。
第十三條 城市供水企業(yè)應(yīng)做好供水設(shè)施的日常維修養(yǎng)護(hù)工作，確保供水的水質(zhì)、水壓符合國(guó)家和地方的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的要求。城市供水企業(yè)要不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
第十四條 任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出租、借用、轉(zhuǎn)讓和出賣(mài)《城市供水企業(yè)試運(yùn)行證書(shū)》或《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》
第十五條 城市供水企業(yè)遺失《城市供水企業(yè)試運(yùn)行證書(shū)》或《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》的，必須在報(bào)刊上公開(kāi)聲明作廢后，方可申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。
第十六條 城市供水企業(yè)發(fā)生分立、合并，應(yīng)當(dāng)在上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)后30日內(nèi)，向原資質(zhì)審批部門(mén)申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)登記，原《城市供水企業(yè)試運(yùn)行證書(shū)》或《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》作廢。分立合并后的供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)資質(zhì)審查。
第十七條 城市供水企業(yè)變更法人代表和經(jīng)濟(jì)技術(shù)負(fù)責(zé)人時(shí)，應(yīng)當(dāng)在變更后三十日內(nèi)，向原資質(zhì)審批部門(mén)申請(qǐng)辦理變更登記。
第十八條 城市供水企業(yè)取得《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》后，應(yīng)當(dāng)在每年三月底以前將企業(yè)上一年生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)情況書(shū)面報(bào)告資質(zhì)審批部門(mén)。供水企業(yè)資質(zhì)每五年復(fù)審一次，城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定復(fù)審年份的三月底之前向資質(zhì)審批部門(mén)申請(qǐng)復(fù)審。經(jīng)復(fù)審合格者，換發(fā)資質(zhì)證書(shū)；經(jīng)復(fù)審不合格者，注銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)，并責(zé)令其限期整頓后重新申請(qǐng)資質(zhì)審查。
第十九條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由城市建設(shè)行政主管部門(mén)處以警告、吊銷(xiāo)試運(yùn)行證書(shū)或資質(zhì)證書(shū)，并可處以?xún)扇f(wàn)元以下罰款：
?。ㄒ唬┎话幢疽?guī)定申請(qǐng)辦理資質(zhì)審查的；
?。ǘ┥暾?qǐng)資質(zhì)隱瞞情況、弄虛作假的；
?。ㄈ┎话幢疽?guī)定申請(qǐng)辦理資質(zhì)注銷(xiāo)或變更登記的。
第二十條 新建企業(yè)未取得《城市供水企業(yè)試運(yùn)行證書(shū)》向社會(huì)供水的，由企業(yè)所在地城市建設(shè)行政主管部門(mén)處以五萬(wàn)元以下罰款，并責(zé)令停業(yè)。
第二十一條 本規(guī)定頒發(fā)前已取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的供水企業(yè)，經(jīng)資質(zhì)審查不合格的，資質(zhì)審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整頓，限期整頓后資質(zhì)審查仍不合格的，予以通報(bào)，并可處以五萬(wàn)元以下罰款。
第二十二條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十三條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府城市建設(shè)行政主管部門(mén)可根據(jù)本規(guī)定，制定實(shí)施細(xì)則。
第二十四條 未設(shè)鎮(zhèn)建制的城市型居民區(qū)和集鎮(zhèn)供水企業(yè)的資質(zhì)管理，可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 本規(guī)定由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本規(guī)定自一九九三年四月一日起施行。
附件： 城市供水企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
城市供水企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
1 為了加強(qiáng)對(duì)城市供水企業(yè)的資質(zhì)管理，根據(jù)《城市供水企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，制定本標(biāo)準(zhǔn)。
2 水源
2.1 供水水源的水質(zhì)應(yīng)符合GB3838--88《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定。
2.2 供水水源的防護(hù)應(yīng)按國(guó)家環(huán)境保護(hù)局、衛(wèi)生部、建設(shè)部、水利部和地質(zhì)礦產(chǎn)部頒發(fā)的《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》的要求，劃分水源保護(hù)區(qū)，并設(shè)立明顯標(biāo)志。
2.3 對(duì)取用地表水原水的濁度、PH值、溫度、色度等項(xiàng)目應(yīng)每日進(jìn)行檢測(cè)；對(duì)取用地下水的原水水質(zhì)應(yīng)每月對(duì)有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行檢測(cè)。
對(duì)本地區(qū)原水需要特別檢測(cè)的項(xiàng)目，也應(yīng)列入檢測(cè)范圍，根據(jù)需要增加檢測(cè)次數(shù)。
3 工藝
3.1 水凈化處理工藝必須符合國(guó)家頒發(fā)的《城市給水設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求。
3.2 水凈化處理工藝設(shè)備、設(shè)施需滿(mǎn)足凈水工藝的要求。
3.3 凈化處理各工序（車(chē)間），應(yīng)配備相應(yīng)的檢測(cè)手段。
4 水質(zhì)
4.1 出廠(chǎng)水和管網(wǎng)水均應(yīng)符合GB5749--85《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定。
4.2 對(duì)出廠(chǎng)水的細(xì)菌總數(shù)、大腸菌群、游離余氯、渾濁度等四項(xiàng)指標(biāo)每日應(yīng)進(jìn)行檢測(cè)；對(duì)管網(wǎng)水質(zhì)檢測(cè)點(diǎn)的上述四項(xiàng)指標(biāo)每月應(yīng)進(jìn)行檢測(cè)；對(duì)出廠(chǎng)水的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》所列其余31項(xiàng)指標(biāo)每季應(yīng)進(jìn)行檢測(cè)。
日供水5000立方米以上的供水企業(yè)必須自設(shè)化驗(yàn)設(shè)施完成上述四項(xiàng)常規(guī)指標(biāo)的檢測(cè)。日供水5000立方米以下的供水企業(yè)可自檢也可委托通過(guò)計(jì)量認(rèn)證的單位進(jìn)行檢測(cè)?！渡铒嬘盟l(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》所列其余31項(xiàng)指標(biāo)，不論供水企業(yè)規(guī)模大小，能自檢的自檢，不能自檢的可委托通過(guò)計(jì)量認(rèn)證的單位進(jìn)行檢測(cè)。
4.3 供水企業(yè)除4.2所列日檢四項(xiàng)常規(guī)指標(biāo)以外，對(duì)本地區(qū)水質(zhì)需要特別檢測(cè)的項(xiàng)目，亦應(yīng)列入經(jīng)常檢測(cè)的范圍，根據(jù)需要增加檢測(cè)次數(shù)。
4.4 水質(zhì)檢驗(yàn)采樣點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)符合GB5749－85《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定。
5 水壓
5.1 供水管網(wǎng)干線(xiàn)未稍的服務(wù)壓力不應(yīng)低于0.12兆帕。
5.2 供水管網(wǎng)必須按供水面積每10平方公里設(shè)置一處測(cè)壓點(diǎn)，供水面積不足10平方公里的，最少要設(shè)置兩處，每處都能連續(xù)測(cè)定壓力值。
6 安全生產(chǎn)
6.1 必須具備設(shè)備、設(shè)施運(yùn)行及人身的安全技術(shù)操作規(guī)程、崗位責(zé)任制以及相關(guān)的安全制度，并已組織認(rèn)真實(shí)施。
6.2 水廠(chǎng)運(yùn)行崗位（含變配電崗位）必須經(jīng)過(guò)考核合格并持證上崗。
6.3 有保證供水設(shè)備、設(shè)施完好的維修保養(yǎng)、故障搶修的人員和手段配備。
6.4 氯庫(kù)、加氯車(chē)間的設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)安全規(guī)定，并有必要的安全防范和泄漏處置措施。
6.5 制水人員必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格體檢，確保無(wú)任何傳染疾病。
7 其他
7.1 主要設(shè)備、設(shè)施檔案完整齊全和實(shí)物相符。管網(wǎng)應(yīng)具有大比例分區(qū)切塊管網(wǎng)圖，有完整的閘門(mén)卡片。
7.2 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)全過(guò)程有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原始記錄、統(tǒng)計(jì)報(bào)表及臺(tái)賬。
7.3 有營(yíng)業(yè)章程及服務(wù)規(guī)范。
7.4 廠(chǎng)水量、電耗、物耗依表核算，向用戶(hù)售水全部按表計(jì)量收費(fèi)。
7.5 全部人員已接受了廠(chǎng)規(guī)廠(chǎng)法、安全生產(chǎn)、生產(chǎn)管理基本知識(shí)的基礎(chǔ)教育。
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